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漫威宇宙电影编号 资源枯竭城市的转型之道

    新华社南京4月19日电 题: 城市重生的徐州逻辑——资源枯竭城市的转型之道

    新华社记者刘亢、陈刚、史竞男

    徐州,这座城市曾因煤而兴也因煤而困,资源枯竭一度背上沉重的生态包袱。党的十八大以来,深感环境之痛的徐州努力践行新发展理念,城市涅槃变革,迎来由“黑”变“绿”的生态逆转。

    2017年12月,习近平总书记在这里考察调研时,指出“资源枯竭地区经济转型发展是一篇大文章,实践证明这篇文章完全可以做好”。

    由沉寂而重生,古城徐州经历了怎样的自我革新?从树枯地竭化身成绿意盎然,实现了怎样的生态再造?其治理逻辑为资源枯竭城市转型提供了怎样的路标指向?

    由滞向兴的城市重塑

    新中国成立后,“百里煤海”徐州累计产煤10亿吨,作出重要贡献。工业结构、百姓生活,皆以煤为源、延展生发。

    然而,随着煤炭枯竭,曾经的支柱产业式微,化工、冶金等工业,结构偏重、产能过剩;空气污染,土地塌陷;基础设施滞后,城内存有大量工矿区。

    1882年起掘井建矿,最多时超过250座,采煤塌陷区和采石宕口,成为徐州的“生态疮疤”。

    与同类资源枯竭城市一样,徐州走到了转型关口。党的十八大以来,徐州匡正发展理念,迎来城市重生。

    用创新发展破城市之困。

    云龙湖畔,徐州科技创新谷里活力十足。

    在软通动力公司,轻点“智慧城市运营管理平台”,生态环境监测、跨境电商贸易等城市17个维度内容,跃然屏幕之上。

    “谷”里的国际大学创新联盟淮海国际创新中心,漫威宇宙,为全球青年人搭建平台,志在打造全球最大跨境孵化中心。

    徐州的代表性企业徐工集团,不久前以“超级移动起重机创新工程”再摘中国工业大奖。在这个被誉为工程机械技术“珠峰之顶”领域的突破,使得中国位列三个能自主研制千吨级超级移动起重机的国家。

    “过去的粗放发展碰上了天花板。”徐工集团董事长王民说,企业在行业断崖式下滑时仍加强研发,建成全球四大研发中心,自主掌握了4000吨履带吊等一批世界先进核心技术。

    目前,徐州已建成省级以上创新平台200多个,大中型工业及规模以上高新企业研发机构达700多家。创新,成为走出城市困局的重要动能。

    用绿色发展解城市之痛。

    挖土造田、挖湖造景,徐州面积最大、沉降最严重的采煤塌陷地,摇身变成潘安湖国家湿地公园,湖水清澈、草木茂盛。

    将生态包袱化为生态资源,徐州对成片的采煤塌陷区、工矿废弃地和采石宕口实施生态修复,城市绿化覆盖率达43.6%,人均公园绿地17平方米。

    往日“一城煤灰半城土”的徐州,山城相依、山水相连,尽展“一城青山半城湖”的风采。

    曾经的挖煤工徐刚,3年前筹备潘安湖婚礼小镇,现今年接待约10万人次、收入过千万元,许多外出打工者也纷纷回乡从事乡村旅游。

    从空中俯瞰徐州,城在林中,房在绿中,人在景中,青山碧水、绿树繁花,俨然江南风姿。

    绿色发展消解了城市痛点,国家生态园林城市、全国森林城市……一张张新名片,不断“认证”徐州的新形象。

    用开放发展化城市之难。

    地处苏鲁豫皖交界,没有强大地缘引力,看似能级不显。徐州以开放理念,重寻城市方位,迎来新格局。

    打开视野,找准坐标:徐州南靠长江经济带,北望京津冀,东临沿海开发,西近中原经济区。

    “徐州要不断摆脱‘地市级思维’和传统‘苏北意识’,卸下老工业基地‘包袱’,勇于打破梯度转移、跟随发展的路径依赖。”徐州市委书记周铁根说。

    随着被国务院明确为淮海经济区中心城市,这里着力打造区域经济、商贸物流、金融服务、科教文化“四个中心”。

    建设更高能级城市。靠前对接国家、省重大规划,打造“米”型高铁枢纽和“亿吨大港”,新设淮海经济区产业投资基金……

    完善城市功能品质。快速路系统和3条地铁正在建设;增强医疗等供给,住院的外埠病人过3成;改造提升户部山等历史文化街区……

    再造结构的城市变革

    城市重生,源于凤凰涅槃式的结构再造。

    多年来,徐州坚定推进产业、生态、城市“三个转型”,促生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

    由低到高,力推产业结构升级,将存量与增量有机结合。

    华美热电厂的曹庆华多了个身份:淮海大数据部部长。这家扩建于庞庄煤矿旧址的企业,利用关闭矿井后的闲置土地、安全电源等优势,建起了淮海大数据中心,已有华为等企业入驻。

    不远处,九里湖湿地公园环境优美,前身正是大片采煤塌陷地。其所在的泉山经开区,还建设起现代物流园等园区。

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